用好現代金融工具 發(fā)揮市場“無形手”的作用
現代金融的核心功能,是優(yōu)化全社會資源配置?,F代金融服務發(fā)明成果轉化,其關鍵職能就是將有限的資金和土地等資源,配置給更有利于企業(yè)發(fā)展和地方產業(yè)升級的科技項目。
2021年是“十四五”開局之年?!?span id="ugo6ekk" class="keyword">中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱“十四五”規(guī)劃)聚焦量子信息、光子與微納電子、網絡通信、人工智能、生物醫(yī)藥、現代能源系統等重大創(chuàng)新領域,讓社會各界興奮不已。
如何立足中國發(fā)明專利資源,發(fā)揮現代金融優(yōu)化資源配置的作用以推動發(fā)明成果轉化,服務“十四五”規(guī)劃落地實施,是擺在中國科技界和金融界面前的共同使命和挑戰(zhàn)。
發(fā)揮市場“無形手”的作用
中國人早就意識到科技發(fā)明的作用。為了引進科技成果,中國向西方國家開放國內市場,希冀換來自身的科技升級、健全產業(yè)布局。
隨著我國各工業(yè)門類逐漸形成相對完善的“技術樹”,中國引進的技術逐漸趨向極少數“高精尖”領域。然而,二十一世紀中國科技發(fā)明“超英趕美”,不能再走蘇聯計劃經濟的老路子,而要發(fā)揮市場經濟“無形的手”的作用,尤其要依托現代金融優(yōu)化資源配置的作用。
改革開放四十多年來,以商業(yè)銀行為主力軍的間接融資金融體系,對中國迅速城鎮(zhèn)化進程提供了決定性支撐。
今日之中國,普通居民住房需求增速創(chuàng)下歷史之最和世界之最,現代化都市住房已經遍布華夏大地,但是技術發(fā)明很難像土地或者房產這類固定資產一樣,成為銀行貸款的抵押品。間接融資體系無法為“十四五”期間發(fā)明成果轉化大潮提供必要的金融服務,只有科技界和金融界共同努力,用直接融資附以科技創(chuàng)新,才能應對“雙循環(huán)”經濟大潮。
近兩年來,中國股市提高增發(fā)股票便利性,在上海證券交易所開設科創(chuàng)板、全面推進注冊制改革、加大資本市場國際開放程度,這些都為更好地服務“十四五”規(guī)劃、服務中國現代金融供給側結構性改革奠定了基礎。
調動各方積極性
現代金融的核心功能,是優(yōu)化全社會資源配置。現代金融服務發(fā)明成果轉化,其關鍵職能就是將有限的資金和土地等資源,配置給更有利于企業(yè)發(fā)展和地方產業(yè)升級的科技項目。通過直接融資促進發(fā)明成果轉化,必須充分調動各方積極性。
首先,科技和金融相互賦能,必須調動傳統產業(yè)的積極性。房地產上下游企業(yè)、資源型企業(yè)聚集的傳統產業(yè),雖然資金雄厚,但是面臨業(yè)績天花板、面臨沒有科技進步就會被淘汰的風險。因此,要鼓勵傳統產業(yè)積極尋求科技服務機構和投資機構專家的幫助。用科技和金融雙重標準篩選科技發(fā)明項目,通過多層次資本市場對接傳統產業(yè),就是現代投資銀行的業(yè)務職能。
其次,科技和金融相互賦能,必須調動地方政府的積極性。發(fā)明成果轉化不能一哄而上,也不能“等靠要”中央政策。越來越多的地方政府已經意識到,只有將發(fā)明成果轉化為生產力、轉化為本地就業(yè)和稅收,才能保障城市可持續(xù)發(fā)展。因此,要鼓勵地方政府將有限的政府公共財力和土地供給,傾斜到有利于發(fā)明成果轉化的直接投融資領域。
最后,科技和金融相互賦能,必須調動科技人才、科學家的積極性。二十一世紀的競爭,歸根到底是人才的競爭,科技人才更是一個國家發(fā)展的硬核動力。解決中國科技轉化體系痛點,必須加強對科技人才的現代金融知識普及,鼓勵并引導科學家正確認識金融市場,讓科學家們會用、善用、巧用正在蓬勃發(fā)展的中國多層次資本市場。
科技金融創(chuàng)新融合的抓手
作為發(fā)明成果轉化市場主體的科技企業(yè),大多具有“輕資產、缺抵押”的特征。在間接融資金融體系的風險控制、業(yè)績考核體制下,大多數科技企業(yè)手中的技術、專利難以量化估值,融資難度更大。
黨的十八大以來,社會各界對科技成果轉化的重要性有了更深刻的認識,各類旨在打通轉化過程的服務平臺、研究機構大量涌現,助力成果轉化的創(chuàng)新產品日益豐富。以成立于2017年的佛山中國發(fā)明成果轉化研究院(以下簡稱中發(fā)院)為例,該機構就在探索整合相關部門和以上市公司為代表的頭部企業(yè)等資源,共同開發(fā)創(chuàng)新融資工具,為高科技企業(yè)解決融資難題。
中發(fā)院是中國發(fā)明協會批準,國內外百余家行政事業(yè)單位、科研院所、金融機構和知名企業(yè)等作為首批發(fā)起單位倡議成立的。佛山以傳統制造業(yè)為主體的本地經濟,急需注入前沿科技成果,像中發(fā)院這樣的科技創(chuàng)新平臺,實際上就是佛山政府借力推動科技金融創(chuàng)新融合的抓手。
以中發(fā)院引入佛山的佛山瑞加圖醫(yī)療科技有限公司為例,2020年該公司在中發(fā)院協調下,通過知識產權質押,獲得廣東南海農商銀行1000萬元貸款,解決了科研攻關經費的燃眉之急。2021年2月,該公司新研發(fā)立項的移動式頭頸磁共振成像系統,正式獲批進入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序,意味著該項科技成果距離順利轉化進入市場又進了一步。
與此同時,中發(fā)院還以測評中小企業(yè)的科技資產價值和科技應用轉化能力為基礎,聯合廣東南海農商銀行、佛山高新區(qū)國有企業(yè)廣東佛高控股有限公司,以及擁有大數據征信技術的金電聯行公司,共同推進科技智慧貸創(chuàng)新金融產品。
踐行“長尾理論”的直接融資
在傳統制造重鎮(zhèn)的佛山,旨在服務產業(yè)升級的高新技術產業(yè)基金直接融資一直備受期待。作為佛山最早且唯一的國家級產業(yè)技術開發(fā)區(qū),佛山高新區(qū)一直探索聯合創(chuàng)新平臺和產業(yè)基金等直接融資機構推出融資產品,實現金融的“長尾效應”。
金融“長尾效應”,源于2004年美國《連線》雜志提出的“長尾理論(Long Tail Theory)”,主要形容在風險投資領域,高科技風險投資的高收益、高風險特征。美國硅谷風險投資的成功經驗表明,只有足夠的耐心、足夠分散化的投資項目和足夠長的投資周期,才能形成足夠長的金融“尾巴”,才能最終培育出高科技盈利企業(yè),蘋果、谷歌等跨國企業(yè)就是由此而來。
像中發(fā)院這樣的創(chuàng)新平臺,更像產學研結合的催化劑,幫助金融機構果斷邁出“臨門一腳”,形成融資業(yè)務閉環(huán),有媒體形象地稱呼這類平臺為“最能聽見炮響的地方”。佛山通過引入科技成果轉化機構的做法,頗值得其他城市借鑒——通過引入中發(fā)院,佛山成為全國發(fā)明展和國際發(fā)明展的東道主,佛山企業(yè)家在家門口就有足夠多的高科技“標的”可供投資,有了實現“長尾效應”的可能性。
雖然有了足夠多的投資項目,但中外風險投資基金和私募股權基金仍然面臨良性、可持續(xù)的資本退出機制這一挑戰(zhàn),相關探索已在粵港澳大灣區(qū)內悄然推進。上市公司具有資金和品牌優(yōu)勢,是多層次資本市場“金字塔頂端”,也是高科技風險投資項目的最佳資本退出渠道。在2020年11月第二十四屆全國發(fā)明展覽會上,以粵港澳大灣區(qū)內上市公司為主要發(fā)起成員單位,中發(fā)院牽頭成立了中國發(fā)明成果轉化上市公司聯盟,同步籌劃設立科技成果轉化基金,力求推動科技成果轉化與資本市場更深度融合。
中國科技騰飛需要創(chuàng)新發(fā)明成果轉化機制,需要科技和金融相互賦能。只要各級政府機構、各類創(chuàng)新平臺、各界工商企業(yè)以及現代金融業(yè)共同努力,緊扣中國多層次資本市場的建設需求,巧用金融創(chuàng)新工具,必然能激發(fā)社會各界的主觀能動性,讓中國經濟大船乘風破浪、直濟滄海。
(錢為強系中國發(fā)明協會黨委副書記、副理事長、佛山中國發(fā)明成果轉化研究院院長;許維鴻系甬興證券副總裁兼首席經濟學家)
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