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新版負面清單要來了!非公有資本不得從事采編播發(fā)

來源:中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)客戶端北京10月9日電(記者 李金磊)8日,《市場準入負面清單(2021年版)》(征求意見稿)對外發(fā)布,向社會公開征求意見。

根據(jù)征求意見稿,新版清單事項將繼續(xù)縮減,其中有一些重要變化,值得關注。

《市場準入負面清單(2021年版)》(征求意見稿)向社會公開征求意見。

新版清單將減少6項

《清單(2021 年版)》列有禁止準入事項6項,許可準入事項111項,共計117項,相比《市場準入負面清單(2020 年版)》減少6項。

減少的事項包括哪些?記者對比發(fā)現(xiàn),“未獲得許可,不得開展保安培訓業(yè)務(保安培訓許可證核發(fā))”等內(nèi)容并未體現(xiàn)在新版清單中。

據(jù)悉,市場準入負面清單分為禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續(xù);對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,或由市場主體提出申請,行政機關依法依規(guī)作出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入;對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體皆可依法等進入。

來自《市場準入負面清單(2021年版)》(征求意見稿)。

非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務

值得注意的是,2021年版清單跟2020年版清單相比,禁止準入事項從5個增加為6個,增加了禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關業(yè)務。

其中明確,非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務。非公有資本不得投資設立和經(jīng)營新聞機構,包括但不限于通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構、廣播電視站以及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務機構等。非公有資本不得經(jīng)營新聞機構的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等。

非公有資本不得從事涉及政治、經(jīng)濟、軍事、外交,重大社會、文化、科技、衛(wèi)生、教育、體育以及其他關系政治方向、輿論導向和價值取向等活動、事件的實況直播業(yè)務。非公有資本不得引進境外主體發(fā)布的新聞。非公有資本不得舉辦新聞輿論領域論壇峰會和評獎評選活動。

虛擬貨“挖礦”活動列入淘汰類

此外,征求意見稿還提出了對《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》有關措施的修訂內(nèi)容。

其中,將虛擬貨“挖礦”活動列入淘汰類“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”(十八)其他,第7項。

國家發(fā)展改革委等部門9月份曾發(fā)布關于整治虛擬貨“挖礦”活動的通知,明確提出將虛擬貨“挖礦”活動列為淘汰類產(chǎn)業(yè)。將“虛擬貨‘挖礦’活動”增補列入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》“淘汰類”。

與市場準入相關的禁止規(guī)定有所增加

在與市場準入相關的禁止規(guī)定方面,記者注意到,征求意見稿列出了157項,比去年的152項有所增加。

其中,增加了一些2021年新出臺的規(guī)定,包括義務教育階段學科類培訓機構一律不得上市融資,嚴禁資本化運作;上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構,不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構資產(chǎn)。(完)

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