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試點設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”!上海市出臺《關(guān)于加快推動基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》

來源:經(jīng)濟(jì)日報

經(jīng)濟(jì)日報上海10月20日訊 (記者 李景)為進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用,推動上海全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎,加快形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心功能,根據(jù)國家相關(guān)文件精神,上海市政府近日制訂出臺了《關(guān)于加快推動基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,從完善布局、夯實能力、壯大隊伍、強(qiáng)化支撐、深化合作和優(yōu)化環(huán)境六個方面,提出20項任務(wù)舉措。

意見指出,到2025年,上海基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出占全社會研發(fā)(R&D)經(jīng)費支出比例要達(dá)到12%左右,承接國家重大基礎(chǔ)科學(xué)研究任務(wù)和解決產(chǎn)業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向科學(xué)問題的能力明顯增強(qiáng),取得一批面向前沿優(yōu)勢領(lǐng)域的重大原創(chuàng)性成果,解決一批面向國家戰(zhàn)略需求的重大科學(xué)問題,建設(shè)一批重大基礎(chǔ)科學(xué)研究基地和設(shè)施,率先構(gòu)建與基礎(chǔ)研究規(guī)律相適應(yīng)的選題立項、經(jīng)費投入、項目管理、人才評價等全周期管理機(jī)制,力爭在若干重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域成為世界領(lǐng)跑者和科學(xué)發(fā)現(xiàn)新高地。

意見提出,要聚焦重點學(xué)科和領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,重點支持?jǐn)?shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科,以及腦科學(xué)與類腦智能、量子科技、變革性材料、生命調(diào)控等戰(zhàn)略領(lǐng)域和重大方向,強(qiáng)化對新興交叉前沿領(lǐng)域的布局和支持;要試點設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”。選擇基礎(chǔ)研究優(yōu)勢突出的部分高校和科研院所,面向重點領(lǐng)域和重點團(tuán)隊,給予長期、穩(wěn)定和集中支持,賦予“基礎(chǔ)研究特區(qū)”充分科研自主權(quán),支持機(jī)構(gòu)自由選題、自行組織、自主使用經(jīng)費,在科研組織模式和管理體制機(jī)制上給予充分改革探索空間;要完善基礎(chǔ)研究選題和任務(wù)形成機(jī)制,堅持自由探索和戰(zhàn)略導(dǎo)向并重,形成原創(chuàng)性科學(xué)問題發(fā)現(xiàn)和提出機(jī)制,以及從產(chǎn)業(yè)升級、民生改善等實踐中凝練基礎(chǔ)科學(xué)問題的機(jī)制;優(yōu)化基礎(chǔ)研究支持體系,發(fā)揮上海自然科學(xué)基金支持源頭創(chuàng)新的基石作用,擴(kuò)大項目規(guī)模,加大對探索性和風(fēng)險性強(qiáng)的原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究支持力度,培育產(chǎn)出“從0到1”的引領(lǐng)性原創(chuàng)成果。

此外,意見提出要積極構(gòu)建政府、企業(yè)和社會力量多元投入的渠道,啟動“探索者計劃”,引導(dǎo)企業(yè)與政府聯(lián)合設(shè)立科研計劃,鼓勵企業(yè)和社會捐贈或設(shè)立基金會,探索與國家自然科學(xué)基金委員會共同設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金;同時,培養(yǎng)造就高水平基礎(chǔ)研究人才隊伍,最大限度激活人才這個第一資源,多管齊下壯大基礎(chǔ)研究人才隊伍,面向未來培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才和科技領(lǐng)軍人才,實施強(qiáng)基激勵計劃,加強(qiáng)中青年和后備科技人才培養(yǎng),建設(shè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,鼓勵跨學(xué)科和綜合交叉研究。

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