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加快推動(dòng)現(xiàn)代流通體系高質(zhì)量發(fā)展

來源:人民日?qǐng)?bào)

流通作為鏈接生產(chǎn)和消費(fèi)的中間環(huán)節(jié),在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。高效的現(xiàn)代流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來,擴(kuò)大交易范圍,推動(dòng)分工深化,提高生產(chǎn)效率。建設(shè)現(xiàn)代流通體系是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。

近日,《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式對(duì)外公布。作為我國第一部流通領(lǐng)域國家級(jí)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,《規(guī)劃》對(duì)現(xiàn)代流通體系建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃部署,為“十四五”加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)勾畫出全景圖。

流通效率是提高國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。《規(guī)劃》從長遠(yuǎn)、全局角度部署現(xiàn)代流通體系建設(shè)和發(fā)展,將流通產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)緊密結(jié)合,以更好發(fā)揮在國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn),推動(dòng)流通體系更好地與生產(chǎn)體系對(duì)接。

具體來看,要進(jìn)一步提高對(duì)現(xiàn)代流通體系建設(shè)的認(rèn)識(shí),打造良好宏觀環(huán)境;加快“放管服”改革,完善流通相關(guān)立法體系;以創(chuàng)新引領(lǐng),提升流通業(yè)現(xiàn)代化水平;完善全國大流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)形成國內(nèi)統(tǒng)一開放市場;加快培育一批具有創(chuàng)新力和帶動(dòng)力的國際性流通企業(yè),與生產(chǎn)企業(yè)深度融合并主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,構(gòu)建新型產(chǎn)銷體系。

流通產(chǎn)業(yè)作為競爭性產(chǎn)業(yè),同時(shí)兼具滿足人民群眾基本生活需求的公益性社會(huì)職能。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,人民對(duì)美好生活需要日益增長,需要現(xiàn)代流通更高效率銜接供給和需求。應(yīng)加快創(chuàng)新流通組織和業(yè)態(tài)模式,進(jìn)一步完善儲(chǔ)備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系,在保障基本供應(yīng)的基礎(chǔ)上,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性,為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾日常生活需求提供重要支撐。

總之,“十四五”時(shí)期,要深入貫徹新發(fā)展理念,在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著眼于暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),推動(dòng)現(xiàn)代流通體系高質(zhì)量發(fā)展。

(作者為中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院市場流通與消費(fèi)研究室主任)

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