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今年新增光伏裝機或超75GW 諸多挑戰(zhàn)待解

來源：經(jīng)濟參考報

2月23日，中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華表示，在巨大國內(nèi)光伏發(fā)電項目儲備量推動下，2022年新增光伏裝機規(guī)?；?qū)⒃鲋?5GW以上，大約在75GW-90GW左右。另外，預(yù)計2022-2025年，我國年均新增光伏裝機將達到83GW-99GW。

他是在當(dāng)天舉行的中國光伏行業(yè)協(xié)會2021年發(fā)展回顧與2022年形勢展望線上研討會上做出上述判斷的。據(jù)介紹，2021年，我國光伏新增裝機創(chuàng)歷史新高，達到54.88GW，這意味著2022年全國新增光伏裝機有望迎來36%-64%的增長。

去年我國光伏行業(yè)高歌猛進，制造端產(chǎn)值突破7500億元，光伏產(chǎn)品（硅片、電池片、組件）出口額創(chuàng)歷史新高，超過280億美元。在王勃華看來，今年我國光伏行業(yè)將進入集中式與分布式齊頭并進發(fā)展階段。

國家能源局新能源與可再生能源司處長邢翼騰在研討會上表示，目前第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)約1億千瓦的項目，正在按照成熟一個、開工一個的原則有序開工。下一步將會同相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，確?；仨椖吭跐M足4個要素，也就是不涉及生態(tài)紅線、就近符合消納、依托已有輸電通道、有配套調(diào)峰措施的前提下落地見效。

而在分布式方面，發(fā)展模式也迎來創(chuàng)新。2021年，國家能源局發(fā)布《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，正式啟動整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)工作，目前全國31省份共申報676縣。

數(shù)據(jù)顯示，2021年新增光伏發(fā)電裝機中，分布式光伏新增2928萬千瓦，約占全部新增光伏發(fā)電裝機的55%，歷史上首次超過集中式電站。分布式光伏累計裝機突破1億千瓦，約占全部光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量的三分之一。

同時，國家發(fā)改委等四部委《深入開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進碳達峰實施方案》提出，到2025年，公共機構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現(xiàn)光伏覆蓋率達到50%。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，隨著光伏新增裝機強勁增長，分布式光伏、組件、逆變器等板塊有望受益，部分領(lǐng)域?qū)⒂瓉碛呺H改善。

“未來光伏發(fā)電也面臨不少挑戰(zhàn)，尤其是2021年以來，制造端協(xié)同穩(wěn)定的矛盾還比較突出，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價格上漲在一定程度上影響了光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模?！毙弦眚v稱。

王勃華表示，2020年下半年開始，疫情緩解，市場需求回升，下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)大幅擴產(chǎn)，對多晶硅需求提升。盡管價格上漲后，2020年相繼有通威、協(xié)鑫、亞洲硅業(yè)、新特、大全、東方希望擴產(chǎn)，但因擴產(chǎn)周期長，大多聚集在2021年底和2022年實現(xiàn)產(chǎn)能釋放，出現(xiàn)1年多的新增產(chǎn)能空窗期，推動價格大幅上漲。

光伏發(fā)電建設(shè)也存在諸多現(xiàn)實問題。王勃華表示，隨著光伏發(fā)電項目建設(shè)管理權(quán)限進一步下放至地方，地方對于配置儲能的強制要求、土地成本仍然過高，都成為限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，尤其是在整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)中，存在違背市場化原則指定開發(fā)建設(shè)單位、隨意附加投資條件等現(xiàn)象。此外，在電網(wǎng)方面，存在源網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)不足、部分省份要求輔助服務(wù)費用、兩個細則考核費用、特高壓配套項目要求配置分布式調(diào)相機等問題。

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