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強力穩(wěn)就業(yè) 筑牢民生基石

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者楊飛認為,就業(yè)是最大的民生。要鞏固就業(yè)存量、開拓就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量,讓一切創(chuàng)新的活力充分釋放,讓一切創(chuàng)造的動力競相迸發(fā),進而匯聚起推動中國經(jīng)濟增長的強大合力。

就業(yè)是最大的民生。今年的政府工作報告提出,落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。

就業(yè),一頭連著企業(yè)運營、宏觀經(jīng)濟,一頭連著千家萬戶、民生冷暖。近年來,無論是疫情防控還是經(jīng)濟發(fā)展,無論是做好“六穩(wěn)”工作還是落實“六?!比蝿?wù),穩(wěn)就業(yè)都被擺在突出位置。2021年,在一系列“硬核”措施下,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,已成為經(jīng)濟運行中的亮點,為經(jīng)濟保持恢復(fù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

不容忽視的是,當前受多種因素影響,我國市場主體尚未完全恢復(fù),就業(yè)總量壓力不減,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。因此,在經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)的同時,必須進一步突出就業(yè)優(yōu)先政策,壓實各方面責(zé)任。今年的政府工作報告中提到“就業(yè)”近30次,其重要性可見一斑。可以預(yù)計,今年會有一系列具體措施出臺,提供更多就業(yè)崗位。

穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)不僅是社會財富的主要貢獻者,也是創(chuàng)造社會就業(yè)崗位的主力軍和生力軍。去年以來,部分援企減負穩(wěn)崗政策延續(xù)實施,在稅收、融資、用電用能用工等方面給予市場主體持續(xù)支持,對市場主體恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定用工崗位發(fā)揮了重要作用。2021年,新增減稅降費超過1萬億元,還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實施階段性緩繳稅費。今年的政府工作報告強調(diào),完善減負紓困等政策,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。這將進一步增強市場主體信心,為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)提供堅實支撐。

做好穩(wěn)就業(yè)文章,提高勞動者技能水平是關(guān)鍵一環(huán)。當今世界,綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質(zhì)的競爭。我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展正邁向中高端水平,對勞動者素質(zhì)和技能提出了更高要求。政府工作報告提出,使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn),加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。健全技能人才培養(yǎng),暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,讓大國工匠、能工巧匠不斷涌現(xiàn),在穩(wěn)定就業(yè)的同時,也將進一步點燃經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎。

今年將迎來黨的二十大,做好就業(yè)工作具有特殊重要的意義。“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,是今年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。那么,做好就業(yè)工作,也需要扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點,找準“進”的切入口,從市場主體到政策服務(wù),真正確立“就業(yè)優(yōu)先”導(dǎo)向。要鞏固就業(yè)存量、開拓就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量,讓一切創(chuàng)新的活力充分釋放,讓一切創(chuàng)造的動力競相迸發(fā),進而匯聚起推動中國經(jīng)濟增長的強大合力。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 楊飛)

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