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構(gòu)成“人員鏈”“金錢鏈”難逃傳銷之嫌

來源：法治日報(bào)

“賺錢”App提現(xiàn)套路多意在拉人頭 專家提醒

構(gòu)成“人員鏈”“金錢鏈”難逃傳銷之嫌

本報(bào)記者 　趙晨熙

看新聞賺現(xiàn)金、刷視頻拿紅包，甚至走路、睡覺都有人給你“發(fā)福利”……人們不禁感嘆，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，賺錢竟已變得如此容易？

近年來，各類“賺錢”App層出不窮，吸引無數(shù)民眾下載。北京德恒律師事務(wù)所合伙人、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)研究中心主任張韜接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這類App大多采用“拉人頭”的營銷手段，平臺要嚴(yán)格明晰營銷與傳銷的界限，避免越界。

“賺錢”App“拉人頭”成固定套路

年輕的寶媽韓迪在空閑時(shí)喜歡刷刷短視頻，一次某短視頻平臺彈出的一則“看視頻就能輕松賺大錢”的廣告吸引了她的注意。通過鏈接，她下載了該款軟件。

“刷一條視頻會(huì)給相應(yīng)的音符，10000音符可兌換1元人民幣，完成每日簽到也會(huì)額外獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)?！币?yàn)樵撥浖]有提現(xiàn)限制，因此韓迪在下載后便順利提現(xiàn)了簽到得來的1元錢，此后系統(tǒng)推送消息“提醒”她可以通過“拉人頭”的方式賺更多錢。

“首次邀請當(dāng)日必得35元”的宣傳讓心動(dòng)的韓迪將下載鏈接發(fā)給了朋友，在朋友用她發(fā)送的鏈接下載軟件后，軟件顯示錢已到賬，系統(tǒng)提醒仍可繼續(xù)邀請好友下載，不斷擴(kuò)充資金，但在成功邀請3位好友后，韓迪在此后又陸續(xù)邀請了5位新人注冊，但軟件均顯示邀請失敗，沒有再發(fā)放相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

使用軟件后，韓迪也發(fā)現(xiàn)如果不靠“拉人頭”，單靠刷視頻的收益很低，而平臺提現(xiàn)有固定檔位，除最低的一檔是0.3元外，其余檔位最低也要15元，金額不夠就無法提現(xiàn)，只能去挖新用戶，賺取“人頭費(fèi)”。

與韓迪相比，在北京從事個(gè)體生意的李博不但沒從一款同樣號稱“刷視頻賺錢”的App中賺到錢，反而還“搭了錢”。他使用的這款A(yù)pp通過刷視頻獲取代幣來兌換現(xiàn)金，但代幣兌現(xiàn)，平臺要扣不少手續(xù)費(fèi)，解決方案有兩個(gè)，一是通過拉新人加入，拉的人越多，獲取代幣越多，提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)也會(huì)相應(yīng)降低；二是通過充值購買一定數(shù)量代幣，以解鎖一些高等級任務(wù)，獲取更多代幣。但在充值后，李博發(fā)現(xiàn)作任務(wù)依舊收益甚微，堅(jiān)持一個(gè)月的收益還不及充值費(fèi)用。

當(dāng)前在手機(jī)應(yīng)用市場中，打著“賺錢”噱頭的App不在少數(shù)，且覆蓋領(lǐng)域很廣。記者下載幾款軟件后發(fā)現(xiàn)，此類軟件在使用過程中基本都會(huì)插入其他同類型軟件廣告，并以紅包圖標(biāo)或“點(diǎn)擊賺錢”等字樣吸引用戶下載。

構(gòu)成“人員鏈”“金錢鏈”恐涉嫌傳銷

每款“賺錢”軟件幾乎都在宣稱無套路，但記者實(shí)測后發(fā)現(xiàn)，除了在提現(xiàn)環(huán)節(jié)困難重重外，這類軟件一個(gè)最核心的套路就是“拉人頭”，用戶要想獲得高收益，必須拉更多人“入伙”。

事實(shí)上，“拉人頭”的方式并非“賺錢”類App獨(dú)有，當(dāng)前很多軟件都有所謂的“拉新”優(yōu)惠手段來提高下載量和流量。

“根據(jù)2005年施行的《禁止傳銷條例》中關(guān)于傳銷的定義，‘拉人頭’行為屬于傳銷的其中一種表現(xiàn)形式?！睆堩w提醒，在App“拉人頭”行為愈加頻繁的當(dāng)下，應(yīng)警惕其滑向傳銷違法行為。

此前，也有包括“趣步”等App因涉嫌傳銷被相關(guān)部門調(diào)查，如何區(qū)分哪些是正常的營銷手段，哪些涉嫌傳銷？

張韜指出，根據(jù)《禁止傳銷條例》規(guī)定，傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。

基于這一定義，張韜認(rèn)為，如果在App營銷過程中，組織者或者經(jīng)營者要求成員發(fā)展下級成員，并根據(jù)其直接或間接發(fā)展的下級成員人數(shù)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，則可能構(gòu)成傳銷。比如，某些App鼓勵(lì)用戶發(fā)展下線，在給予紅包返現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)又把用戶分成一星達(dá)人、二星達(dá)人、三星達(dá)人等級別，等級與發(fā)展下線人數(shù)成正比，每級有高低不等的分成獎(jiǎng)勵(lì)，便可能涉嫌構(gòu)成傳銷。

此外，如果在App營銷過程中收取所謂入門費(fèi)，比如要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用為條件來取得加入資格的，也有可能涉嫌構(gòu)成傳銷。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)進(jìn)一步指出，App“拉人頭”行為是否構(gòu)成傳銷要看是否構(gòu)成了“人員鏈”和“金錢鏈”。具體而言，“人員鏈”就是通過發(fā)展下線，使得老用戶、新用戶之間構(gòu)成上下層級，組成上下線的人際網(wǎng)絡(luò)；“金錢鏈”則是以參加者本人直接和間接發(fā)展的下線人數(shù)為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者每一級都可以從下一級加入的會(huì)員費(fèi)或其他費(fèi)用中抽取一定的提成或傭金。

在中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來，對于App“拉人頭”的營銷模式不能“一刀切”地草率認(rèn)定為傳銷，而是應(yīng)結(jié)合用戶發(fā)展模式和規(guī)則、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)、計(jì)算和給付報(bào)酬的規(guī)則等因素來綜合判斷。

朱巍曾研究過一些以“拉人頭”作為營銷手段的軟件，發(fā)現(xiàn)這類軟件大多沒有對人員層級進(jìn)行劃分，只是用紅包、返現(xiàn)等手段鼓勵(lì)用戶不斷推薦新用戶注冊使用，雖然往往會(huì)在提現(xiàn)環(huán)節(jié)設(shè)置一定的套路，甚至存在欺騙誤導(dǎo)用戶的行為，但單就此類“拉人頭”的行為來說，并不屬于傳銷范疇。

需強(qiáng)化應(yīng)用程序平臺審查義務(wù)

某App以秒殺商品、推銷商品、提供服務(wù)等虛假商品交易為名，通過返還收益金、獎(jiǎng)勵(lì)購物金、補(bǔ)貼金等形式，發(fā)展區(qū)域經(jīng)理、區(qū)域總監(jiān)，誘使會(huì)員不斷“拉人頭”發(fā)展下線以獲取收益、賺取差價(jià)，不斷擴(kuò)大資金交易鏈；某App通過要求會(huì)員向其上線購買“歡樂豆”，再用“歡樂豆”在App內(nèi)搶購平臺推出的虛假商品訂單，加價(jià)后向下級會(huì)員轉(zhuǎn)賣以獲取差價(jià)，通過虛假訂單在會(huì)員間逐級流轉(zhuǎn)獲利……近年來，相關(guān)部門公布了多起利用App進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳銷的案例。

在趙占領(lǐng)看來，相比傳統(tǒng)的線下傳銷，披著“互聯(lián)網(wǎng)+”外衣的線上傳銷模式層出不窮，隱蔽性更強(qiáng)，涉及人數(shù)更多，金額更高，危害性也更大，在一些利益驅(qū)使之下，民眾缺乏甄別能力，容易“中招”。這就需要網(wǎng)信、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門加大對此類行為的監(jiān)管力度，形成監(jiān)管合力，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高民眾意識。同時(shí)應(yīng)考慮發(fā)布相關(guān)規(guī)范，對App“拉人頭”的營銷手段進(jìn)行規(guī)制，防止越界。

張韜對此表示認(rèn)同，他補(bǔ)充指出，現(xiàn)有法律對傳銷行為的種類進(jìn)行了規(guī)定，但未對具體判斷的標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定，不明確的違法標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)助長經(jīng)營者的投機(jī)主義行為，建議應(yīng)針對新形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳銷類型，規(guī)定傳銷行為的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)。

“此前一些曾因‘拉人頭’發(fā)展下線而涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷被查處下架的App，有不少又通過‘改頭換面’的方式，以另外一款A(yù)pp重新上架出現(xiàn)。”張韜認(rèn)為，這與現(xiàn)行的《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)中對應(yīng)用程序平臺的審查義務(wù)要求不高有關(guān)。

“應(yīng)在法律法規(guī)中著重強(qiáng)化應(yīng)用程序平臺的義務(wù)?！睆堩w指出，2022年1月發(fā)布的《管理規(guī)定》修訂征求意見稿大大強(qiáng)化了應(yīng)用程序平臺的審查義務(wù)，要求應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當(dāng)建立健全管理和技術(shù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防范應(yīng)用程序違法違規(guī)行為?？煽紤]將利用應(yīng)用程序進(jìn)行傳銷作為應(yīng)用程序平臺應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)防范的違法行為之一來進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)應(yīng)用程序平臺對采取類似“拉人頭”營銷模式的應(yīng)用程序進(jìn)行特別監(jiān)督，在平臺對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行警示和標(biāo)識，一旦發(fā)現(xiàn)其營銷“失控”演變?yōu)閭麂N時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取暫停服務(wù)、下架等處置措施，保存記錄并向有關(guān)部門報(bào)告。

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