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從列車脫軌看美社會治理弊病

來源：經(jīng)濟(jì)日報


【資料圖】

當(dāng)?shù)貢r間2月3日晚，一列運(yùn)載有毒化學(xué)品的列車在美國俄亥俄州東部脫軌。這起事故看似意外，但從其發(fā)生以及美國政府隨后一系列應(yīng)對來看，暴露出美國社會治理諸多弊病，是美國真實(shí)社會治理能力的“試金石”。

首先，事故反映出美國在危險化學(xué)品長途運(yùn)輸方面存在嚴(yán)重的管理漏洞。美國的法律體系中不乏對危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，然而從奧巴馬政府時期開始，歷屆美國政府在多方游說下，給危險化學(xué)品長途運(yùn)輸大開綠燈，隨之而來的就是事故頻發(fā)。僅過去一年，美國已經(jīng)發(fā)生多起裝載化學(xué)品泄漏事故。去年冬天，一列火車行經(jīng)伊利諾伊州皮奧里亞縣時，車載氯甲烷氣體從松動的閥門處泄漏；去年8月，一輛油罐車經(jīng)過加利福尼亞州佩里斯時發(fā)生化學(xué)品泄漏。

其次，美國在鐵路安全管理方面存在諸多問題。為了壓縮成本，為股東創(chuàng)造更大利潤，過去6年，美國主要鐵路公司削減了29%的一級員工，涉及約4.5萬人。剩下的工人管理區(qū)域變得更大，工作強(qiáng)度也越來越大。即便如此，近年來工人收入也沒有明顯增長，加之深受通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)萎縮影響，美國鐵路去年一度爆發(fā)罷工危機(jī)。美國鐵路工人聯(lián)合會秘書羅恩·卡明考說，近年來，美國鐵路行業(yè)持續(xù)裁員、缺乏監(jiān)管，把利益置于安全之上。這種情況下，美國鐵路頻發(fā)事故實(shí)在不足為怪。根據(jù)美國聯(lián)邦鐵路管理局安全分析辦公室數(shù)據(jù)，從2013年到2022年的10年間，美國共發(fā)生鐵路事故近11萬起，死亡7939人。

再次，美國政府在事故發(fā)生后的一系列糟糕應(yīng)對，甚至令事態(tài)不斷升級，在當(dāng)?shù)匾l(fā)眾怒。

據(jù)美媒報道，貨運(yùn)列車約有50節(jié)車廂發(fā)生了脫軌，10節(jié)裝載有毒化學(xué)品，其中5節(jié)載有壓縮氯乙烯的車廂面臨爆炸危險。當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門雖然緊急疏散了方圓數(shù)公里內(nèi)的居民，但是對有毒氣體進(jìn)行“受控釋放”的處理方式引起普遍質(zhì)疑。據(jù)報道，涉事公司提供的清單表明，事故發(fā)生后，多種有毒化學(xué)物質(zhì)被釋放到空氣和土壤中。盡管當(dāng)?shù)毓賳T2月8日宣布，居民“現(xiàn)在可以安全回家”，但是不少居民表示對此難以接受。他們表示，空氣中彌漫著刺鼻氣味，自己和家人出現(xiàn)頭痛、惡心等不適癥狀。過去幾天，當(dāng)?shù)匾延腥藞蟾鎸櫸锖鸵吧鷦游锷』蛩劳?，河道里出現(xiàn)死魚。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)環(huán)境衛(wèi)生教授彼得·德卡洛指出，現(xiàn)在最大的疑問是事故地點(diǎn)是否還有殘留化學(xué)物質(zhì)排放、是否仍然對附近居民構(gòu)成危險。

有觀察人士指出，俄亥俄州是美國產(chǎn)糧重鎮(zhèn)，耕地占全州面積三分之二以上，大豆、玉米、燕麥、干草產(chǎn)量居美國前列。此次事故對當(dāng)?shù)丨h(huán)境以及農(nóng)作物生產(chǎn)交易的影響有多嚴(yán)重、將持續(xù)多久，值得關(guān)注。

雖然這起事故看似偶然，卻從中能看到美國社會治理的種種弊?。哼\(yùn)行安全讓位于企業(yè)利潤、公共利益讓位于經(jīng)濟(jì)利益、生命健康讓位于政治私利。更悲哀的是，即便美國不乏有識之士能夠指明其中的弊病及其糾治辦法，但想真正解決問題依然是無能為力。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：郭言）

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