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快訊：化政策紅利為發(fā)展活力——新疆喀什地區(qū)提升惠企服務

2023-02-21 09:32:40 來源：經(jīng)濟日報

圖為喀什海關(guān)關(guān)員在喀什綜合保稅區(qū)監(jiān)管出口汽車。徐儷菡攝

新春伊始，新疆喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)早已忙碌起來。電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，不少入駐企業(yè)正忙著裝修廠房、調(diào)試設備。行政服務大廳里，不時有前來問詢和領取營業(yè)執(zhí)照的人員。在喀什綜合保稅區(qū)，貨運車輛有序排隊，等待查驗后通關(guān)。

(相關(guān)資料圖)

去年以來，喀什地區(qū)充分發(fā)揮當?shù)亍拔蹇谕ò藝?、一路連歐亞”獨特區(qū)位優(yōu)勢，積極落實穩(wěn)經(jīng)濟、落項目、助企紓困等各項舉措，釋放政策紅利，經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢，尤其是外貿(mào)表現(xiàn)亮眼。2022年，喀什地區(qū)外貿(mào)總值超493億元，占新疆外貿(mào)總值的20%，同比增長113.3%。

目前，喀什地區(qū)進一步激發(fā)經(jīng)濟活力，加大助企紓困力度，促進高質(zhì)量發(fā)展，出臺包括財稅、金融、就業(yè)、降低經(jīng)營成本等8個領域31條優(yōu)惠政策，支持市場主體健康發(fā)展。

專班對接增效率

近日，喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局企業(yè)服務科的張祥一早就來到新疆斯特時代新能源科技有限公司，查看廠房裝修進度，詢問企業(yè)困難訴求。

新疆斯特時代新能源科技有限公司總經(jīng)理郭衛(wèi)民告訴記者，該公司是一家電子企業(yè)，看中中亞市場的未來前景和喀什的區(qū)位優(yōu)勢，選擇在此落地?！翱κ步?jīng)濟開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境好，服務意識強，從企業(yè)落地到現(xiàn)在一直有專人服務?！惫l(wèi)民說，目前裝修順利，預計6月正式投產(chǎn)。

“目前園區(qū)在建企業(yè)有60多家，10余家正在裝修，最近剛有兩家企業(yè)簽約?！睆埾槭强κ步?jīng)濟開發(fā)區(qū)幫辦代辦專班中的一員。2022年，喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)強化招商引資服務，推行幫辦代辦全過程服務，確保招商項目信息收集、洽談對接、證照辦理、落地服務各環(huán)節(jié)有效銜接。

除了專人對接，去年，喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的政務服務中心還設置了幫辦代辦窗口，方便企業(yè)咨詢相關(guān)政策，更快落地達產(chǎn)。該業(yè)務負責人李嘉說，以前，企業(yè)辦理落地相關(guān)手續(xù)需要至少一周，現(xiàn)在設立了專門的窗口，最快3天就能辦好手續(xù)，“今年，我們計劃繼續(xù)提質(zhì)增效，為企業(yè)在開辦中提供更多便利，包括營業(yè)執(zhí)照、公章辦理費用的優(yōu)惠等”。

喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的幫辦代辦僅僅是喀什地區(qū)助企紓困做法的一個體現(xiàn)。去年以來，喀什地區(qū)圍繞企業(yè)經(jīng)營和項目建設中存在的突出問題和關(guān)鍵要素，推出“一企一策”“一項目一專班”等措施，實行24小時上門服務等辦法，主動靠前服務，堅持常態(tài)化聯(lián)系幫扶。

新疆紫宸國際貨運代理公司是一家從事百貨和農(nóng)副產(chǎn)品出口的企業(yè)，該公司總經(jīng)理王華陽告訴記者，去年，喀什海關(guān)為企業(yè)配備了專屬關(guān)員上門服務解難題?！俺隹诘霓r(nóng)副產(chǎn)品有專門的綠色通道，因為有專人對接，出口更順暢了，去年公司貿(mào)易額約4億美元，創(chuàng)出新高?！蓖跞A陽說。

強化服務提速度

在喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政務服務中心，記者看到，10余個業(yè)務窗口囊括了企業(yè)開辦、稅務業(yè)務、建設管理、不動產(chǎn)等企業(yè)落地需要辦理的全流程業(yè)務。雖然是工作日，卻很少有人排隊。喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政務服務中心市場監(jiān)督局登記注冊窗口的工作人員木也賽爾·艾拜都拉告訴記者，現(xiàn)在很多業(yè)務在網(wǎng)上提交資料就可以辦理，“企業(yè)開辦不見人”變得越來越平常。

“我們的業(yè)務窗口主要負責企業(yè)的設立登記、變更登記、注銷登記等，業(yè)務量每天在40個左右。”木也賽爾·艾拜都拉說，從2019年開始，企業(yè)開辦就實現(xiàn)了全程網(wǎng)辦，“現(xiàn)在，從受理到出營業(yè)執(zhí)照一天就能辦結(jié)”。

新疆疆來美農(nóng)業(yè)科技有限公司是山東援疆企業(yè)，從事烘焙食品、速凍半成品以及新疆特色干鮮果品的研發(fā)和加工制作。該公司生產(chǎn)負責人丁勝強說，2021年9月企業(yè)前來洽談投資，12月就完成了投產(chǎn)，“在這里有現(xiàn)成的廠房，有專門的裝修人員，招工問題也能一并解決，因此企業(yè)才3個月就完成落地投產(chǎn)”。

強化服務，是助力企業(yè)開業(yè)準營雙提速的關(guān)鍵。去年以來，喀什地區(qū)深入推進“證照分離”“多證合一”和經(jīng)營范圍規(guī)范化登記改革，進一步減少審批事項，藥械行政許可審批時限縮減近三分之二，食品生產(chǎn)許可申報資料由17項縮減為4項。同時拓展“企業(yè)開辦+N項服務”，實現(xiàn)企業(yè)設立登記、公章刻制、申領發(fā)票、參保登記等7項事項“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，通過郵寄證照或直接使用電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)注冊登記“不見面、零費用”。

據(jù)喀什地區(qū)市場監(jiān)督管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年，全地區(qū)登記在冊的各類市場主體有34.06萬戶，同比增長9.7%。

喀什地區(qū)市場監(jiān)督管理局登記注冊科副科長張帆說：“今年將繼續(xù)加強企業(yè)服務，推動涉企經(jīng)營許可減時間、減材料，實現(xiàn)準入準營同步提速。”

便利通關(guān)降成本

隨著天氣回暖，喀什綜合保稅區(qū)（以下簡稱“喀什綜保區(qū)”）的來往車輛也逐漸增多。在喀什綜保區(qū)的海關(guān)監(jiān)管查驗集中作業(yè)區(qū)域，喀什海關(guān)的工作人員正忙著對出境車輛進行安全準出檢查，并根據(jù)查驗指令對車輛貨物進行人工檢查。

喀什海關(guān)查檢二科副科長買買提尤日·庫爾班告訴記者，今年起業(yè)務量逐漸增多，每天驗放車輛平均80多輛，最多一天超過130輛。

作為南疆首個綜合保稅區(qū)，喀什綜保區(qū)是喀什目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、國際貿(mào)易功能最齊全、手續(xù)最便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。

跨境電商企業(yè)中順電子商務（新疆）有限公司2020年6月入駐喀什綜保區(qū)。該公司負責人張琪說，喀什是我國通往中亞、南亞、西亞和歐洲等地的“黃金通道”，這是吸引企業(yè)落地的根本原因，“對企業(yè)‘一對一’幫扶、7×24小時預約式通關(guān)、貨物通關(guān)效率高，則是企業(yè)在這里生根、壯大的主要原因”。

去年以來，喀什海關(guān)建立“一對一”“一企一策”精準幫扶機制，制定為企業(yè)辦10件實事清單，以通關(guān)再提速為抓手“暢鏈”，提升企業(yè)進出口貨物效率30%以上。同時，7×24小時“全天候、無障礙”預約式通關(guān)、隨報隨審、隨到隨查服務，全力推進了貨物流轉(zhuǎn)便利化。

喀什嘉博科技有限公司對海關(guān)的“一對一”幫扶機制深有體會。該公司負責人瑪伊熱·阿布力克木告訴記者，企業(yè)是一家集LED封裝與LED應用產(chǎn)品于一體的綜合性光電企業(yè)，產(chǎn)品主要出口東南亞、迪拜等地，為開拓中亞市場，去年企業(yè)落地喀什綜保區(qū)。

“海關(guān)部門對我們進行點對點輔導，給我們介紹相關(guān)政策、需要辦理的手續(xù)，大幅減輕了企業(yè)的成本?！爆斠翢帷ぐ⒉剂四菊f。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，喀什綜合保稅區(qū)全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口值282.8億元，同比增長661.8%，進出口值和增速均位居新疆4個綜保區(qū)之首。

喀什海關(guān)綜合業(yè)務處副處長陽明說，為進一步提升服務質(zhì)量，喀什海關(guān)還將8大類48項業(yè)務28個窗口崗位全部集中設置在綜保區(qū)“一站式業(yè)務大廳”，為企業(yè)提供更為高效的通關(guān)服務，“2023年，喀什海關(guān)將把綜保區(qū)業(yè)務作為海關(guān)‘促發(fā)展’的‘主成績單’，持續(xù)推動區(qū)港聯(lián)動，進一步提升服務水平，助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。（經(jīng)濟日報記者耿丹丹）

標簽：喀什地區(qū)