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制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開(kāi)金融活水

2023-08-05 10:26:59 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

(資料圖)

作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“活水”，金融與制造業(yè)深度融合能夠促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合，為國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展提供有力支撐。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。更好發(fā)揮金融中介作用、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置、助力制造業(yè)質(zhì)效提升，具有重要戰(zhàn)略意義。

金融為制造業(yè)提供高效精準(zhǔn)服務(wù)，主要體現(xiàn)在三方面。一是優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)的信貸配置效率。一方面，持續(xù)加大對(duì)制造業(yè)的信貸投放力度，特別是對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的信貸支持。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)普遍具有長(zhǎng)期資金需求，銀行的“短貸長(zhǎng)用”不利于企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升對(duì)具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的制造業(yè)行業(yè)的長(zhǎng)期貸款占比，同時(shí)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的中長(zhǎng)期資金支持。另一方面，持續(xù)創(chuàng)新信貸金融產(chǎn)品供給。先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)升級(jí)日新月異，資金需求綜合多樣。這就要求金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分了解不同企業(yè)的真實(shí)資金需求，拓寬信貸服務(wù)范圍，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的投入。例如，不少銀行機(jī)構(gòu)推出“專(zhuān)精特新貸”，債券市場(chǎng)推出科創(chuàng)債、科創(chuàng)票據(jù)等，都是對(duì)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新的有力嘗試。差別化的信貸支持流程和資金供給方式，為企業(yè)成長(zhǎng)提供更加多元、專(zhuān)業(yè)的綜合解決方案。

二是提高制造業(yè)企業(yè)的直接融資比重。全面注冊(cè)制的落地，進(jìn)一步暢通了先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的上市融資渠道。在全面注冊(cè)制下，主板聚焦大型成熟企業(yè)，科創(chuàng)板聚焦硬科技企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板聚焦成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，北交所聚焦“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，不同層次的上市板塊和渠道能夠滿足不同類(lèi)型、不同階段企業(yè)的差異化發(fā)展需求，從而促進(jìn)資本市場(chǎng)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，全面注冊(cè)制放寬了對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的短期盈利要求，更加關(guān)注企業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向、研發(fā)能力等長(zhǎng)期性指標(biāo)，更多科技創(chuàng)新制造業(yè)企業(yè)可以通過(guò)IPO獲得資金投入研發(fā)，緩解企業(yè)融資約束問(wèn)題。這將增強(qiáng)我國(guó)科研創(chuàng)新實(shí)力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，助力我國(guó)制造業(yè)高端化智能化發(fā)展。全面注冊(cè)制改革進(jìn)一步完善了制造業(yè)和金融的互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步打通了融資端到投資端的傳導(dǎo)路徑，讓“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)更加順暢。

三是創(chuàng)新制造業(yè)企業(yè)的金融支持方式。一方面，推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，拓寬區(qū)域聯(lián)動(dòng)化一體化服務(wù)范圍，優(yōu)化金融資源配置、提升信貸供給體系質(zhì)量，有效地降低企業(yè)融資成本。另一方面，發(fā)展供應(yīng)鏈金融。作為產(chǎn)融結(jié)合的重要形態(tài)，供應(yīng)鏈金融不僅是緩解制造業(yè)企業(yè)融資困境的重要抓手，也是有效銜接供給側(cè)和需求側(cè)、構(gòu)建新發(fā)展格局的有效途徑。從原來(lái)“緊盯”各行業(yè)核心企業(yè)，到把目光投向上下游中小微企業(yè)，供應(yīng)鏈金融在緩解企業(yè)融資困境方面的作用日益顯現(xiàn)。通過(guò)科技賦能供應(yīng)鏈金融等方式，結(jié)合銀、政、企多方協(xié)作機(jī)制，可以為制造業(yè)融資難融資貴問(wèn)題提出更多解決方案。例如，建立對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)的金融服務(wù)“綠色通道”，綜合運(yùn)用信貸、債券等工具，支持核心企業(yè)提高融資能力和流動(dòng)性管理水平，從而暢通和穩(wěn)定上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。

金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然要求。通過(guò)信貸資源和直接融資手段，持續(xù)挖掘企業(yè)的有效和潛在融資需求，有助于制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全自主可控，促進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。此外，還要?jiǎng)?chuàng)新金融支持方式，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

陳運(yùn)森

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