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云南“三大經(jīng)濟”促高質(zhì)量發(fā)展

來源：經(jīng)濟日報

上圖 中老鐵路國際貨物列車停靠在磨憨站。劉晗飛攝

左圖 玉溪海關關員對出口松茸進行現(xiàn)場檢驗檢疫。張金蕾攝


(相關資料圖)

今年上半年，云南省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14170.43億元，同比增長5.1%，主要經(jīng)濟指標持續(xù)恢復?！拔覀兇罅Πl(fā)展資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟，有效應對嚴重干旱、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、有效需求不足等多重影響，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，全省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)、回升向好態(tài)勢。”云南省發(fā)展和改革委員會副主任郭金華說。

轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進

前不久，云南杉杉30萬噸鋰電池負極材料一體化基地項目在昆明市安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功投產(chǎn)。在該項目簽約落地到投產(chǎn)期間，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)全力保障項目要素需求，攻克建設難題，最終實現(xiàn)點火投產(chǎn)僅用247天。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，昆明市3個國家級開發(fā)區(qū)和13個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2317.3億元，占全市的86.6%；同比增長2.4%，高于全市0.8個百分點，工業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位不斷凸顯。

大力發(fā)展資源經(jīng)濟、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟、全面振興園區(qū)經(jīng)濟，是云南省委、省政府在深刻分析本省發(fā)展態(tài)勢、比較優(yōu)勢和增長潛力基礎上作出的重大決策。郭金華表示，今年以來，云南省積極挖掘資源利用、口岸提升和園區(qū)建設潛力。目前，“三大經(jīng)濟”已成為云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

資源經(jīng)濟方面，上半年，云南省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，蔬菜、茶葉、鮮切花、水果產(chǎn)量同比分別增長3.3%、1%、10%、8.9%，秋糧播種進展順利，豬牛羊禽肉產(chǎn)量增長4.5%；重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速增長，煙草、新能源電池、硅光伏產(chǎn)值同比分別增長6.4%、140%、47.3%，成為工業(yè)增長重要拉動力。

口岸經(jīng)濟方面，云南全省口岸通關穩(wěn)步恢復、通關效率不斷提升，上半年口岸實現(xiàn)進出口貨運量、貨值同比分別增長51.3%、21.8%。中老鐵路累計貨運量、旅客量同比分別增長105.2%、152.7%。同時，云南省制定實施口岸建設三年行動，安排9億元財政資金，支持磨憨、瑞麗、河口等3個國際口岸城市建設。

園區(qū)經(jīng)濟方面，云南省優(yōu)化園區(qū)管理體制機制，推動重點產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。上半年，全省89個開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.7%，高于全省4.7個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增長34.5%，遠超全省平均水平；工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長42%，高于全省9.3個百分點。

近日召開的云南省委十一屆四次全會提出，要一體推進資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，加快沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國際口岸城市建設，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推動新興產(chǎn)業(yè)集鏈成群，堅決打贏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。

郭金華表示，隨著“三大經(jīng)濟”一體化推進，云南省煙草、能源、有色、高原特色農(nóng)業(yè)、旅游的傳統(tǒng)資源優(yōu)勢將進一步發(fā)揮，綠色鋁硅、新能源電池、新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)將加速向園區(qū)集聚，現(xiàn)代物流和外向型產(chǎn)業(yè)正為全省經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。

工業(yè)運行回升向好

工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，發(fā)揮著頂梁柱作用。云南省大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)。上半年，云南省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5%，快于一季度0.3個百分點，高于全國平均增速1.2個百分點。

能源產(chǎn)業(yè)是云南省第一支柱產(chǎn)業(yè)。今年上半年，云南省遭遇嚴重旱情，水電減發(fā)350億千瓦時。面對電力保供嚴峻形勢，云南省安排能源保供財政引導資金10億元。同時，電廠加大電煤采購力度，強化電煤中長期合同履約監(jiān)管，推動履約率提至近100%，汛前全省火電機組做到全開滿發(fā)。作為綠色能源大省，云南省先后出臺風電、光伏發(fā)電等價格政策，激勵新能源項目加快投產(chǎn)。

“工業(yè)增長結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。上半年，從采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣水的生產(chǎn)和供應業(yè)三大門類來看，制造業(yè)增加值增長較快，累計同比增長8.4%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.4個百分點，成為全省工業(yè)增長主要支撐力。”云南省工業(yè)和信息化廳總工程師楊曉明說。

此外，以新能源電池、硅光伏制造為代表的綠色制造業(yè)不斷壯大，云南省工業(yè)發(fā)展新動能持續(xù)增強。上半年，新能源電池制造業(yè)增加值、硅光伏制造業(yè)增加值、電子信息制造業(yè)增加值、電氣機械和器材制造業(yè)增加值同比分別增長140.4%、47.3%、60.3%、71.3%，工業(yè)運行質(zhì)量持續(xù)提高，高技術制造業(yè)增加值同比增長45.2%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長近4個百分點，貢獻率為79.6%。

工業(yè)增長與前期投資密不可分。上半年，云南全省工業(yè)投資同比增長32.7%，其中，能源投資同比增長61.7%，能源以外工業(yè)投資自2016年以來首次超過交通投資。產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.5%，占比超過房地產(chǎn)、基礎設施投資，是投資規(guī)模最大的領域。

楊曉明表示，下一步，云南省將加快推動重點項目建設，持續(xù)培育壯大新動能，加大經(jīng)營主體培育力度，深入實施助企紓困，推動工業(yè)經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好。

消費市場快速復蘇

雨季已至，云南省各類野生菌在山間林下紛紛破土而出。恰逢暑期，到云南省享清涼吃菌子成為許多游客的選擇。玉溪、楚雄、迪慶等地適時舉辦野生菌相關文化旅游活動，吸引游客紛至沓來。

美食、美景、美味構(gòu)成了云南美好生活。今年以來，云南省文旅市場全面復蘇，“有一種叫云南的生活”成為云南省旅游新名片。春節(jié)、“五一”、端午假日旅游市場持續(xù)火爆，帶動交通運輸旅客周轉(zhuǎn)量同比增長106%。

云南省文化和旅游廳副廳長婁可偉說，1月至6月，云南省接待游客5.39億人次，實現(xiàn)旅游總收入6394.32億元，同比分別增長40.0%、48.8%，是2019年同期的134.9%、122.2%。文旅經(jīng)營主體數(shù)量過萬，達到10862家。旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長2.7%。全省文旅部門強化市場秩序整治，文旅經(jīng)濟快速發(fā)展。

旅游火熱帶動整個消費市場復蘇。云南省積極出政策、辦活動、育主體、優(yōu)供給，多措并舉恢復和擴大消費，上半年，全省消費市場保持恢復增長態(tài)勢，實現(xiàn)社會消費品零售額5597.92億元，同比增長8.7%。

云南省商務廳副廳長浩一山表示，通過各類促消費活動以及聯(lián)動電商平臺、企業(yè)開展網(wǎng)上直播等促銷活動，云南省綠色消費、餐飲消費、線上消費快速增長。上半年，全省限額以上單位新能源汽車、照相器材、可穿戴智能設備、智能手機零售額同比分別增長80.5%、53%、19.6%、16.7%，餐飲收入同比增長21%，限額以上單位通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)的商品零售額同比增長46.5%。

為暢通經(jīng)濟循環(huán)、不斷釋放消費潛力，今年，云南省還將出臺促進家居消費政策措施，持續(xù)發(fā)放“彩云家電消費券”，開展“家居煥新季”、家電下鄉(xiāng)、家電家具以舊換新等活動，抓住中秋、國慶、“雙11”等消費節(jié)點，圍繞“彩云暑期惠”“彩云金秋購”“彩云年終惠”等開展形式多樣的促消費活動。 （經(jīng)濟日報記者 曹 松 管培利）

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